Αρχική Σελίδα
 Κινητοποίηση





Μεταφράσεις:

Bahasa Indonesia
বাংলা / Baṅla
Català
English
Español
Filipino/Tagalog
Français
Galego
Ελληνικά / Elliniká
हिन्दी / Hindī
Italiano
日本語 / Nihongo
Kiswahili
Polszczyzna
Português
Română
Русский
Српски / Srpski
Tiếng Việt
اردو / Urdu

                                        

Άλλες σελίδες:

Ενότητες

Χάρτης Σελίδας

Λέξεις Κλειδιά

Επικοινωνία

Βοηθητικά Έγγραφα

Χρήσιμοι Σύνδεσμοι

ΕΠΕΞΗΓΗΣΗ ΤΟΥ ΚΥΚΛΟΥ ΚΙΝΗΤΟΠΟΙΗΣΗΣ

από τον Δρ. Φιλ Μπαρτλ

μετάφραση Όλγα Παπαδοπούλου


Έκπαιδευτικό Έγγραφο και Παραπομπή

Λεπτομέριες για κάθε στάδιο του κύκλου

Απόσπασμα:

Το έγγραφο εξετάζει κάθε στάδιο του κύκλου κινητοποίησης. Κάθε στάδιο περιγράφεται εν συντομία. Θα πρέπει να διαβάζεται μαζί με το μονοσέλιδο εκπαιδευτικό φυλλάδιο του Κύκλου Κινητοποίησης . Αυτός ο κύκλος εικονογραφείται στις Εικονογραφήσεις Κύκλου Ενίσχυσης


Mobilization Cycle

Εισαγωγή:

Ο κύκλος κινητοποίησης μερικές φορές καλείται "Κύκλος Προώθησης της Κοινοτικής Συμμετοχής", ή "Κύκλος Επίλυσης Προβλημάτων", ή "Κύκλος Κοινοτικής Ανάπτυξης", ή "Κύκλος Κοινοτικής Εμψύχωσης". Είναι μια σειρά παρεμβολών (από έναν ή περισσότερους κινητοποιητές) που σκοπό έχουν να αυξήσουν το επίπεδο ανάμειξης μιας κοινότητας στις αποφάσεις που επηρεάζουν την ανάπτυξή της.

Καλείται "Κύκλος" επειδή είναι κάτι που επαναλαμβάνεται, κάθε φορά βασιζόμενος σε προηγούμενες επιτυχίες, λάθη και μαθήματα.

Ο κύκλος:
  • Είναι μια σειρά από επεμβάσεις με μια λογική και προοδευτική σειρά·
  • Εκτελείται από έναν νόμιμο, εντεταλμένο και αναγνωρισμένο κινητοποιητή (ή κινητοποιητές)·
  • Χρησιμοποιεί την επιλογή δράσης της κοινότητας ως μέσο ενίσχυσης, όχι ως αυτοσκοπό·
  • Απαιτεί οι κινητοποιητές να είναι ενημερωμένοι και ευαισθητοποιημένοι σε κοινοτικά χαρακτηριστικά·
  • Μπορεί να εφαρμοστεί από υπουργείο ή τομέα σε κεντρικό ή περιφερειακό επίπεδο, ή από μη κυβερνητική οργάνωση·
  • Δεν είναι σχεδιασμένος "από κάτω προς τα πάνω", με βάση την κοινότητα ή τον αγροτικό πληθυσμό στην πηγή του, αλλά στοχεύει σε ισχυροποίηση "από κάτω προς τα πάνω", με βάση την κοινότητα ή τον αγροτικό πληθυσμό· και
  • Προωθεί (ενθαρρύνει, προασπίζει, εκπαιδεύει τις αναγκαίες ικανότητες, και υποστηρίζει) την κοινοτική συμμετοχή στον έλεγχο και στη λήψη αποφάσεων που επηρεάζουν την κοινότητα σαν σύνολο.

Τα βασικά βήματα:
  • Είναι λογικά συνδεδεμένα μεταξύ τους και με τον κύκλο ως σύνολο·
  • Είναι όλα απαραίτητα (η απουσία οποιουδήποτε θα ασθενήσει σημαντικά το αντίκτυπο)· και
  • Ακολουθούν την παρακάτω σειρά, αν και ενδέχεται να υπάρχουν αλλαγές ή επαναλήψεις.

Η συμμετοχή όλων των μελών μια κοινότητας-στόχου (ασχέτως τα βιολογικά και κοινωνικά χαρακτηριστικά τους) είναι αναγκαία και στην μείωση της φτώχειας και στην ενίσχυση της κοινότητας. Εδώ "συμμετοχή" συγκεκριμένα σημαίνει πλήρης συμμετοχή κοινότητας (όχι μόνο κάποιων τμημάτων) στον έλεγχο και στη λήψη αποφάσεων.

Οι βασικές αποφάσεις που πρέπει να ληφθούν, και ο έλεγχος που πρέπει να γίνει, περιλαμβάνουν: αποτίμηση καταστάσεων (ανάγκες και δυνατότητες)· καθορισμός προβλημάτων προτεραιότητας (και δημιουργία στόχων και σκοπών από αυτά)· σχεδιασμός δράσης (κοινοτικά σχέδια δράσης, σχέδια έργων): υλοποίηση και παρακαλούθηση αυτών, και αξιολόγηση των αποτελεσμάτων.

Η κοινότητα σαν σύνολο λαμβάνει την ευθύνη (δεν την αφήνει σε εξωτερικούς παράγοντες).

Συνεισφορές πόρων (πχ δωρεές, κοινοτική εργασία, εφόδια), ενθαρρύνεται ο διάλογος και η συμβουλή με εξωτερικά πρακτορεία, αν και "συμμετοχή" (σε αυτήν τη στρατηγική) είναι περισσότερο κατανοητή και περιεκτική από "συνεισφορά" και "συμβουλή".

Ευαισθητοποίηση και Λήψη Άδειας:

Οι κινητοποιητές της κοινότητας πρέπει να αναγνωριστούν από τις αρχές και να αποκρήσουν νόμιμη ιδιότητα ώστε να μην είναι ευπαθείς σε σύλληψη ως στασιαστικοί διεγέρτες, και να ενοχλούνται από την αστυνομία και άλλα όργανα του νόμου και της τάξης.

Επιπλέον, στις αρχές βρίσκεται το πιο αδιάσειστο όφελος για τη διατήρηση της προσέγγισης "παροχή" και ο φόβος της προσέγγισης "εξουσιοδότησης", καθώς οι πολιτικοί, δημόσιοι υπάλληλοι, λειτουργοί, παραδοσιακοί και νέοι αρχηγοί, και οι τεχνοκράτες βλέπουν άμεσο κέρδος από την προσέγγιση "παροχή" ως μέσον για να κερδίσουν επιρροή, δημοτικότητα, ψήφους, προβολή και προαγωγές στις καριέρες. Η ευαισθητοποίησης δεν είναι απλά μια τυπικότητα, αλλά πρέπει να σχεδιαστεί και να εκτελεστεί καλά. Η αντίδραση των φημών και των ψευδών συμπερασμάτων πρέπει να είναι ενσωματωμένα στην στρατηγική της ευαισθητοποίησης.

Αύξηση Ενημέρωσης:

Πριν ενθαρρύνει την κοινότητα να δράσει (και κατ' επέκταση να μάθει και να γίνει πιο δυνατή) ο κινητοποιητής πρέπει να ενημερώσει τα μέλη της κοινότητας για συγκεκριμένες αλήθειες.

Κατα τη διάρκεια αυτού του βήματος, είναι σημαντικό να αποφευχθεί η δημιουργία ψευδών προσδοκιών, και να να δραστηριοποιηθεί η αντίδραση ενάντια στις αναπόφευκτες υποθέσεις και φήμες σχετικά με το είδος της βοήθειας που αναμένεται.

Τα θέματα ενημέρωσης περιλαμβάνουν:
  • Αν παραμείνουν παθητική και εξαρτημένοι από την κυβέρνηση ή άλλη εξωτερική βοήθεια, τότε θα παραμείνουν με το βάρος της φτώχειας και της αδυναμίας·
  • Καμιά κοινότητα δεν είναι εντελώς φτωχή· αν υπάρχουν ζώντες άνθρωποι μέσα της τότε έχει εφόδια και δυνατότητες, όπως έργασία, δημιουργικότητα, ζωή, επιθυμίες, ικανότιτες επιβίωσης και ενεργά χαρακτηριστικά·
  • Και άλλοι άνθρωποι θα έρθουν να συμμετάσχουν και να βοηθήσουν αν ήδη εσύ βοηθάς τον εαυτό σου· και
  • Ο κινητοποιητής (και το τμήμα ή πρακτορείου του κινητοποιητή) δε φέρνει πόρους (χρήματα, υλικά στέγασης, σωληνώσεις), αλλά είναι εκεί για να ενθαρρύνει και να βοηθήσει στην εκπαίδευση διαχείρησης και στην καθοδήγηση.

Οργάνωση Ενοποίησης:

Καμιά κοινότητα δεν είναι ενοποιημένη· υπάρχουν σχίσματα και κλίκες σε καθε μια. Ο βαθμός ποικίλλει. Όταν υπάρχει πολλή κοινωνική αντιφατικότητα, είναι πιο δύσκολο να φτάσετε σε κοινοτική ομοφωνία για τα προβλήματα προτεραιότητας, και έτσια για τους στόχους προτεραιότητας.

Η οργάνωση της ενοποίησης είναι αναγκαία να προηγηθεί των υπολοίπων κοινοτικών κινητοποιήσεων, και συνεχίζει κατα τη διάρκεια του κύκλου όπως χρειάζεται. Βλέπε Οργάνωση Ενοποίησης.

Εκπαίδευση Κινητοποιητή:

Οι λίγοι διαθέσιμοι κινητοποιητές δε μπορούν να φτάσουν κάθε κοινότητα που χρειάζεται επέμβαση για ενθάρρυνση, ενίσχυση και αυτοδυναμία. Στην περίπτωση της Ουγκάντα, υπήρχαν από δέκα τοπικοί σύμβουλοι κινητοποιητές σε κάθε ενορία. Αυτοί ήταν εθελοντές αρχικά μέλη του Αντιστασιακού Κινήματος που έπειτα στρατολογήθηκαν για να αυξήσουν την ενημέρωση σχετικά με τη μορφή της συμμετοχικής δημοκρατίας του Μουσεβένι. Τους προσφέρθηκε εκπαίδευση και μερικά "τυχερά επαγγέλματος", όπως μπλουζάκια και ποδήλατα, και επέκτηναν τις προσπάθειες κινητοποίησης των Υπαλλήλων Κοινοτικής Ανάπτυξης και των Βοηθών τους.

Η έλλειψη κινητοποιητών αρκετά εκπαιδευμένων ώστε να διεγείρουν την αυτοβοήθεια είναι ένας από τους κύριους παράγοντες για την δημιουργία και επέκταση αυτής της ιστοσελίδας και της ανάπτυξης εκπαιδευτικών ενοτήτων σχετικά. Πολλές από αυτές είναι οδηγίες για την εγγραφή εκπαιδευτικού υλικού στις τοπικές γλώσσες και προσαρμοσμένες στις διάφορες τοπικές συνθήκες. Το κεντρικό εκπαιδευτικό υλικό είναι Εκπαίδευση για Δύναμη, μια εκπαιδευτική σειρά για κοινοτική διαχείριση, και τρία βιβλία για κινητοποιητές, με θέμα (1) την κινητοποίηση, (2) την δημιουργία εισοδήματος και (3) την παρακολούθηση. Εφόσον η βασική εισαγωγή στη διαδικασία της ενδυνάμωσης είναι η εκπαίδευση κινητοποίησης και διαχείρισης, όχι η μερική χρηματοδότηση για κοινοτικά έργα, αυτό το εκπαιδευτικό υλικό είναι βασικό για τη διαδικασία.

Εκπαίδευση Διαχείρισης:

Ένα από τα στοιχεία του προγράμματος κοινοτικής διαχείρισης που το διαχωρίζει από την ορθόδοξη εμψύχωση ή τις παρεμβάσεις κοινοτικής ανάπτυξης, είναι η προσθήκη της εκπαίδευσης διαχείρισης. Δεν αρκεί να επιτραπεί ή ακόμη και να προκληθεί μια περιθωριοποιημένη κοινότητα χαμηλού εισοδήματος να συμμετάσχει σε δημοκρατική και αναπτυξιακή λήψη αποφάσεων και δράσης· είναι επίσης απαραίτητο για την κοινότητα να έχει τη δυναμικότητα να συμμετάσχει. Η εκπαίδευση διαχείρισης είναι σχεδιασμένη να αυξήσει αυτήν τη δυναμικότητα.

Ως μέθοδος αύξησης της δυναμικότητας, η εκπαίδευση διαχείρησης ξεπερνά την παραδοσιακή εκπαίδευση, δίνοντας έμφαση μόνο στη μεταφορά ικανοτήτων. Ανεπτυγμένη την δεκαετία των πενήντα για ανώτερους διευθυντές μεγάλων εταιριών, η εκπαίδευση διαχείρησης περιελάμβανε μερική μεταφορά ικανοτήτων, αλλά και ενμέρωση, μεταφορά πληροφοριών, ενθάρρυνση και αναδόμηση (οργάνωση για τη λήψη αποφάσεων και για αποτελεσματική δράση). Οι συμμετέχοντες αρέσκονταν να λένε, "Αυτό δεν είναι απλά εκπαίδευση σχετικά με την ενδυνάμωση, την κινητοποίηση και την οργάνωση, αυτή η εκπαίδευση είναι ενδυνάμωση, κινητοποίηση και οργάνωση".

Συμμετοχική Αξιολόγηση:

Αν και ο κινητοποιητής πρέπει πρώτα να κάνει μια αξιολόγηση των πόρων της κοινότητας, των δυνατοτήτων, των εμποδίων και των αναγκών, η στρατηγική του κύκλου κινητοποίησης απαιτεί μια αξιολόγηση με την κοινότητα ως σύνολο. Αυτό ίσως δε γίνει όλο αμέσως, και ίσως γίνει ή συνεχίσει να γίνεται από τους διοικητές της κοινότητας αργότερα, αφού σχηματιστεί και οργανωθεί.

Όλα τα μελλοντικά σχέδια και δράσης της παρέμβασης πρέπει να γίνουν με βάση την παρατηρημένη πραγματικότητα, όχι τις φαντασιώσεις και ειδικά οφέλη κάποιων κλικών εντός της κοινότητας. Οι ανάγκες και οι δυνατότητες πρέπει να αναγνωριστούν από όλους μέσα στην κοινότητα.

Καθορισμός Προτεραιοτήτων· Προβλήματα και Στόχοι:

Όταν η κοινότητα είναι ικανοποιητικά ενοποιημένη και όταν όλες οι ομάδες συμμετέχουν, συμπεριλαμβανομένου γυναικών, αναπήρων και άλλων ατόμων λιγότερο ικανών να ευχαριστηθούν την πλήρη συμμετοχή στις αποφάσεις της κοινότητας, τότε είναι καιρός να θέσουμε την κοινότητα σε κίνηση.

Αυτό γίνεται με την εξασφάλιση ομοφωνίας σε πρόβλημα προτεραιότητας και με την ανάλυσή του για την αναγνώριση των στόχων προτεραιότητας. Η τεχνική της σύσκεψη για ανταλλαγή ιδεών είναι ένα εύχρηστο εργαλείο σ' αυτήν την περίπτωση.

Κοινοτικό Σχέδιο Δράσης (ΚΣΔ):

Η κοινότητα πρέπει να αποφασίσει στο τι θέλει να πετύχει στο βραχυπρόθεσμο μέλλον, σε ένα χρόνο, σε πέντε χρόνια (συνήθως στην ίδια διάρκεια όπως τα πολεοδομικά σχέδια). Το σχέδιο μπορεί να περιλαμβάνει επίσης ένα ή πολλά κοινοτικά έργα.

Οργάνωση ενός Διοικητικού Συμβουλίου:

Επειδή οι λεπτομέριες ενός σχεδίου έργου δε μπορούν να επιτευχθούν σε μια δημόσια συνάντηση εκατό ατόμων, είναι πρακτικά αναγκαίο για την κοινότητα να σχηματίσει ενα διοικητικό συμβούλιο (Συμβούλιο Έργου, Συμβούλιο Ανάπτυξης, ΚΣΥ ή Κοινοτικό Συμβούλιο Υλοποίησης). Αυτό το διοικητικό συμβούλιο πρέπει να επιλεχθεί με ομοφωνία αν η ψηφοφορία οδηγήσει σε τμηματικοποίηση και σχίσματα· εδώ ο κινητοποιητής πρέπει να είναι γνώστης και ευαίσθητοποιημένος προς τις αξίες και τις πρακτικές της κοινότητας.

Μετά ο κινητοποιητής χρειάζεται να εκπαιδεύση το συμβούλιο σε συμμετοχικό σχεδιασμό, διαχείριση και ηγεσία, έτσι ώστε να μη γίνει αδιαφανής (μυστικοπαθής) στην κοινότητα ως σύνολο. Το ΚΣΥ θα πρέπει να αναθεωρήσει το σχέδιο δράσης, να προσθέσει λεπτομέριες όπου χρειάζεται, και να ετοιμάσει ένα σχέδιο έργου για αποδοχή από την κοινότητα (και πάλι χρησιμοποιόντας τις συμμετοχικές μεθόφους που είχε ενθαρρύνει ο κινητοποιητής). Εδώ είναι απαραίτητο να αναλυθεί περισσότερο η στρατηγική της κοινοτικής διαχείρησης (στο Στοιχείο B) και να ενσωματωθεί στον κύκλο κινητοποίησης.

Σχέδια Κοινοτικών Εργων:

Το κλειδί στην εκπαίδευση διαχείρισης είναι η ερώτηση και απάντηση σε τέσσερις βασικές ερωτήσεις: (1) Τι θέλουμε; (2) Τι έχουμε; (3) Πώς χρησιμοποιούμε αυτά που έχουμε για να αποκτήσουμε αυτά που θέλουμε; και (4) Τι θα συμβεί όταν το πετύχουμε; Αυτά αναλύονται λεπτομεριακά ώστε να γίνουν σχέδιο κοινοτικού έργου. Σε αυτήν την μεθοδολογία, η απάντηση αυτών των ερωτήσεων, και ο σχεδιασμός κοινοτικού έργου, είναι συμμετοχικά, με την έννοια ότι ο κινητοποιητής παρέχει την καθοδήγηση ως εκπαιδευτής (ο οποίος κάνει τις ερωτήσεις), και οι συμμετέχοντες παρέχουν το αποτέλεσμα ως ομάδα (η οποία απαντά στις ερωτήσεις).

Ένα "έργο" είναι η πράξη ή σύνολο πράξεων συμφωνημένων από την κοινότητα (ως ομάδα, παρακινημένη από τον κινητοποιητή). Η μορφή του σχεδίου έργου έχει κάπως έτσι: Ποιό είναι το πρόβλημα; Καθορίστε το στόχο ως λύση του προβλήματος· διαμορφώστε το στόχο σε πεπερασμένα σύνολα ζητουμένων (ΣΜΕΡΠ)· αναγνωρίστε πόρους και εμπόδια· δημιουργήστε ένα σύνολο στρατηγικών για χρήση των πόρων, αποφυγή των εμποδίων και επιτυχία των στόχων· επιλέξτε την πιό αποτελεσματική στρατηγική· αποφασίστε για την οργάνωση (δομή, ρόλοι, προϋπολογισμός, πρόγραμμα)· και αποφασίστε για την παρακολούθηση, αναφορά και αξιολόγηση.

Διαπραγμάτευση:

Ο κινητοποιητής πρέπει να δώσει πολύ προσοχή εδώ. Από την μια πλευρά υπάρχει πολύ εξάρτηση από εξωτερικούς παράγοντες· από την άλλη, υπάρχει η γνήσια ανάγκη για συμπληρωματικά εφόδια για την κοινότητα (στα οποία να έχει δικαίωμα πρόσβασης όπως χρηματικοί πόροι παραχωρημένοι από τα κεντρικά ή περιφερειακά κυβερνητικά εισοδήματα). Όταν ένα σχέδιο έργου χρησιμοποιείται ως πρόταση, ή μια πρόταση καθαυτή συντάσσεται από διοικητικό πρόσωπο της κοινότητας, γίνεται όργανο διαπραγμάτευσης μεταξύ κοινότητας και εξωτερικών αρχών και ενδεχόμενη πηγή πόρων.

Ακόμη και αν δε ψάχνει εξωτερικούς πόρους, η κοινότητα πρέπει να εξασφαλίσει ότι τα σχέδιά της είναι σύμφωνα με τα γενικά σχέδια του γεωγραφικού περιβάλλοντός της, των γειτονικών κοινοτήτων, της περιοχής στην οποία βρίσκεται, τα εθνικά σχέδια και προτεραιότητες. Διαπραγματευτικές συζητήσεις πρέπει να περιλαμβάνουν αυτά τα θέματα. Όσοι έχουν επενδύσει σε αυτήν την κοινότητα θα πρέπει να συμμετάσχουν στις διαπραγματεύσεις. Αν η κοινότητα αποζητά πόρους ή έγκριση, ή και τα δύο, το σχέδιο έργου ή/και η πρόταση είναι το αντικείμενο διαπραγμάτευσης.

Προετοιμασία Συμβολαίου και Διαπραγμάτευση:

Ένα συμβόλαιο είναι προαιρετικό, αλλά εδώ συνιστάται. Ο κινητοποιητής μπορεί να βοηθήσει και να καθοδηγήσει την κοινοτική διοίκηση να σχεδιάσει ένα συμβόλαιο, με βάση το σχέδιο έργου. Η διατύπωσή του θα πρέπει να είναι απλή και σύντομη, ενώ η πρόταση ή το σχέδιο έργου μπορεί να επισυναφθεί ως παράρτημα.

Οι υπογεγραμμένοι του συμβολαίου θα πρέπει να είναι εκπρόσωποι όλων των επενδυτών και αυτή η φάση μπορεί να ενσωματωθεί στην παραπάνω φάση διαπραγμάτευση. Οι διαπραγματεύσεις εξασφαλίζουν ότι όλοι οι ενδιαφερόμενοι (όλοι οι επενδυτές) έχουν πρόσβαση στην κατανόηση των στόχων και πράξεων του κοινοτικού έργου. Επιβεβαιώνουν επίσης την νομιμότητα της κοινότητας που λαμβάνει την ευθύνη του έργου.

Υπογραφή Συμβολαίου:

Οι υπογεγραμμένοι περιλαμβάνουν εκπροσώπους όλων των επενδυτών (κοινοτικούς διοικητές, περιφερειακούς υπαλλήλους, τοπικούς ηγέτες, κοινωνικούς λειτουργούς, κινητοποιητές). Η συνάντηση για την υπογραφή του συμβολαίου μπορεί να είναι μια ευκαιρία για όλους να συναντηθούν αυτοπροσώπως. Είναι δηλαδή μια ευκαιρία για τον κινητοποιητή να διατηρήσει τη συμμετοχή της κοινότητας στο δικό της έργο (αστική δέσμευση, κοινοτική συμμετοχή) ως υψηλό χαρακτηριστικό ανάπτυξης.

Διαβεβαιώνεται ότι όλοι οι υπογράφοντες πρώτα συμφωνούν για το συμβόλαιο και έπειτα η υπογραφή μπορεί να ειναι μια τελετή ώστε να συμπεριληφθεί στην παρακάτω δημόσια τελετή. Η απόρριψη ενός κλειστού δωματίου, όπως μια σχολική αίθουσα, θα εκτιμηθεί από τους υπογράφοντες. Η ενσωμάτωσή της σε μια δημόσια τελετή αυξάνει την νομιμότητά της και της δημόσια ενημέρωση για τις μεθοδολογίες της κοινοτικής ενδυνάμωσης.

Πληρωμή Πρώτης Δόσης:

Αν η πρόταση και το συμβόλαιο έχουν σκοπό την απόκτηση χρηματικών πόρων για το κοινοτικό έργο (χωρίς να ξεχνιέται η προειδοποίηση για την εξάρτηση), τότε η πληρωμή της πρώτης δόσης μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως ευκαιρία για δημόσια τελετή (ίσως και να συμπίπτει με την υπογραφή του συμβολαίου. Είναι μια ευκαιρία να αναγνωριστεί το προφίλ του έργου και η συμμετοχή της κοινότητας στο σχεδιασμό του.

Η ψυχαγωγία, ίσως στη μορφή τραγουδιού, χορού ή μουσικής από τοπικές πολιτισμικές ομάδες, μαθητές ή εθελοντές, είναι μια ευκαιρία να ισχυροποιηθεί η περιφάνεια και η πίστη στην κοινότητα και την πολιτιστική παράδοση. Μπορεί να προσκαλεσθεί ο τύπος έτσι ώστε το γεγονός να αναφερθεί στο ραδιόφωνο, στην τοπική εφημερίδα ή ακόμη και στην εθνική τηλεόραση. Ο λόγος για να γίνει αυτό είναι ότι ενισχύει την διαφάνεια, γνωστοποιεί το προφίλ του έργου αλλά και την κοινοτική συμμετοχή και ενδυνάμωση.

Έναρξη Υλοποίησης:

Σε αυτό το σημείο η κοινότητα και οι ηγέτες της, όπως οι πολιτικοί και οι δημοσιογράφοι, θα ενδιαφέρονται περισσότερο στις πράξεις και τα αποτελέσματα (πχ το χτίσιμο αποχωρητηρίου, εφοδιασμού ύδατος, κλινικής ή σχολείου) και έχει ανάγκη την υπενθύμιση και ενθάρρυνση ότι η παρακολούθηση και η αναφορά θα είναι συνεπή με την πράξη. Εδώ ο ενθουσιασμός της κοινότητας μπορεί να εξασθενήσει ή να εξαφανισθεί τελείως αν η πράξη (ειδικά στα οικονομικά) δεν είναι διαφανής, και εντελώς ξεκάθαρη σε όλα τα μέλη της κοινότητας.

Ενώ ο στόχος της κοινότητας είναι το ολοκληρωμένο προιόν, ο στόχος της στρατηγικής και του κινητοποιητή είναι αυξημένη κοινοτική δύναμη και δυναμικότητα, για αυτό και δίνεται έμφαση στην παρακολούθηση και στην αναφορά (γραπτώς και προφορικώς). Επίσης, εδώ φαίνεται αν η κοινότητα χρειάζεται περαιτέρω εκπαίδευση σε σχετικές ικανότητες (λογιστικές και οικονομικές ικανότητες, σύνταξη αναφορών, τεχνικές γνώσεις) και πού θα πρέπει, και πάλι, το Στοιχείο Β της στρατηγικής να ενσωματωθεί στον κύκλο κινητοποίησης.

Παρακολούθηση και Αναφορά:

Ενώ η παρακολούθηση και αναφορά σκοπό έχουν την παρακολούθηση της πράξης ώστε να γόνται ρυθμίσεις και να αποφεύγονται οι παραδρομίες, συμπληρώνεται τελικά με περισσότερο λεπτομερή αξιολόγηση και εκτίμηση. Αυτό συμπεριλαμβάνει την αξιολόγηση της επίδραση της πράξης, και μια κρίση αξίας σχετικά με το πώς θα υλοποιηθεί, αν πρέπει να υλοποιηθεί, ή τι θα έπρεπε να είχε σχεδιαστεί αντί αυτού.

Αυτό με τη σειρά του ανοίγει την πόρτα στην επανάληψη του κύκλου, επειδή εξυπηρετεί τον ίδιο σκοπό με την αρχική ανάλυση κατάστασης και κοινοτική αξιολόγηση.

Πληρωμές Επόμενων Δόσεων:

Αυτή είναι η φάση όπου γίνονται οι πληρωμές των εξωτερικών εσόδων στην κοινοτική διοίκηση και εξαρτώνται από την εργασία που ολοκληρώνεται σε κάθε επίπεδο.

Αν και αυτό δεν ήταν αναγκαίο (στην Ουγκάντα) είναι μια μοεφή ασφάλισης, έτσι ώστε αν οι εργασίες (ή οι αναφορές) σταματήσουν, να σταματήσουν και οι πληρωμές.

Η Εργασία Συνεχίζεται Μέχρι την Ολοκλήρωση:

Κατά τη διάρκεια της εργασίας ο κινητοποιητής έχει την ευθύνης να εξασφαλίζει ότι γίνεται η παρακολούθηση (ειδικά από τα μέλη της κοινότητας όπως και από τους άλλους επενδυτές). Η διαφάνεια, ειδικά για τα ποσά και τους σκοπούς των πληρωμών, είναι απαραίτητη για να διατηρηθεί το ενδιαφέρον της κοινότητας και η εμπιστοσύνη στην διοίκησή της.

Οι επόμενες πληρωμές από τα πρακτορεία που προσφέρουν εξωτερικά έσοδα θα πρέπει να είναι βασισμένες στην υπεγγυότητα (αφηγηματική και οικονομική) και στην διατήρηση της διαφάνειας, τιμιότητας, εμπιστοσύνης και ακεραιότητας των υπευθύνων προς την κοινότητα για τη διαχείρηση του έργου.

Επίσημη Τελετή Ολοκλήρωσης:

Ενώ μια τελετή και εορτή είναι μια ειδική αργία για τους περισσότερους ανθρώπους, είναι σκληρή δουλειά για τον κινητοποιητή. Όπως και με την τελετή χρηματοδότησης που αναφέρθηκε παραπάνω, η τελετή ολοκλήρωσης είναι μια ευκαιρία για την δημοσιοποίηση δημόσιου γεγονότος, την αύξηση ανημέρωσης για την κοινοτική ενδυνάμωση και το έργο, και για την επιβεβαίωση της νομιμότητας και καταλληλότητας της προώθησης της κοινοτικής συμμετοχής και ενδυνάμωσης των κοινοτήτων χαμηλού εισοδήματος.

Η τελετή ολοκλήρωσης, συνδυασμένη με τον τύπο και με πολιτισμική ψυχαγωγία, είναι και μια ευκαιρία για υπενθύμιση των μελών της κοινότητας πως πρέπει να αξιολογήσουν το έργο που μόλις ολοκληρώθηκε και να καθορίσουν ποιά θα είναι η επόμενη προτεραιότητά τους, ξεκινόντας τον κύκλο κινητοποίησης από την αρχή.

Επανάληψη του Κύκλου:

Δεν είναι πράξη μια-και-καλή. Είναι μια διαδικασία κοινωνικής αλλαγής (ανάπτυξης) και πρέπει να διατηρηθεί. Ενώ η κοινότητα θα βρεθεί σε ανώτερο επίπεδο ενδυνάμωσης από πριν την υλοποίηση αυτού του πρώτου κύκλου, θα πρέπει να ξεκινήσει και πάλι. Επιπλέον, ο κινητοποιητής θα πρέπει να εκπαιδεύσει έναν αντικαταστάτη εν όψει ενδεχόμενης αποχώρησης και οι σειρές κινητοποιητών θα πρέπει να αναγνωρίζουν εσωτερικούς κινητοποιητές (που δε θα χρησιμοποιούν τις τεχνικές κινητοποίησης για δικό τους προσωπικό όφελος αντί της κοινοτικής ενδυνάμωσης) από εντός της κοινότητας που θα είναι ικανοί να διατηρήσουν το ενδιαφέρον και τις επεμβάσεις και μετά την αποχώρηση του πρακτορείου των κινητοποιητών.

Κάθε βήμα του κύκλου κινητοποίησης σχετίζεται με τα προηγούμενα και μετα επόμενα, και με τον κύκλο σσαν σύνολο. Υπάρχει μια λογική και λειτουργική σειρά για τα βήματα. Κάθε φορά που ο κύκλος επαναλαμβάνεται, γίνεται με βάση αξιολογήσεις που έχουν γίνει κατά τον προηγούμενο κύκλο και τα αποτελέσματα της ενδυνάμωσης που έχει ήδη σημειωθεί.

Άλλες Παρεμβάσεις για την Αύξηση Δυναμικότητας:

Οι παρακάτω παρεμβάσεις είναι επίσης μέρος της στρατηγικής κινητοποίησης, αλλά μπορούν να εισαχθούν σε διάφορα σημεία του κύκλου κινητοποίησης. Αυτό καθορίζεται από τον κινητοποιητή, όταν είναι γνώστης ευαισθητοποιημένος προς τις μεταβλητές συνθήκες της κοινότητας.

Οι στόχοι της κινητοποίησης να αναπτύξουν μια κοινότητα μπορεί να διαφέρει από νομό σε νομό. Παρόλ' αυτά, υπάρχουν κοινά στοιχεία: εξάλειψη φτώχειας, καλή κυβέρνηση, αλλαγή στην κοινωνική οργάνωση (ανάπτυξη), αύξηση κοινοτικής δυναμικότητας, ενδυνάμωση περιθωριοποιημένων ατόμων και ατόμων χαμηλού εισοδήματος, και ισορροπία φύλων.

  • Αξιολόγηση και ανάλυση προϋπαρχόντων τοπικών οργανώσεων (συμβούλια γερόντων και άλλα, ομάδες γυναικών, κινήματα ανθρώπων, σύνδεσμοι ειδικού ενδιαφέροντος, όπως των αναπήρων και άλλων ευπαθών ομάδων) πριν, κατα τη διάρκεια και μετά από κάθε κύκλο·
  • Ενίσχυση τοπικών οργανώσεων (εξασφαλίζοντας εκπροσώπηση και συμμετοχή σε κοινοτικά θέματα), προώθηση φυλετικής συμμετοχής, βοήθεια στις νομικές καταστάσεις των κοινοτικών οργανώσεων·
  • Ανάπτυξη συνεργασιακών και λειτουργικών σχέσεων μεταξύ διαφόρων οργανώσεων: προώθηση ευκαιριών για συντονισμό και συνάθροιση τοπικών πόρων (ανθρώπινο δυναμικό, κεφάλαιο, εφόδια, γή)·
  • Έσοδα και δημιουργία απασχόλησης, με έμφαση στην εκπαίδευση, στην εκτίμηση, στο εμπόριο·
  • Παροχή κατοικίας και βελτίωση υποδομών·
  • Περιβαλλοντικές δραστηριότητες (πχ προώθηση συστημάτων διαχείρησης αποβλήτων με βάση την κοινότητα τα οποία προστατεύουν τους φυσικούς πόρους)· και
  • Καταπράυνση και διαχείρηση συμμετοχικής καταστροφής (στρατόπεδα προσφύγών, μετακόμιση αποκατάσταση).
––»«––

© Πνευματικά δικαιώματα 1967, 1987, 2007 Φιλ Μπαρτλ
Σχεδιασμός Ιστοσελίδας: Lourdes Sada
––»«––
Τελευταία ενημέρωση: 29.01.2012

 Αρχική σελίδα

 Κινητοποίηση